przepis
NIS2
Dla średnich i większych firm z 18 sektorów, a niektórych rodzajów podmiotów bez względu na wielkość. Wiąże Cię ustawa krajowa. Trudność: zarząd zatwierdza środki i może za nie odpowiadać, a o incydencie trzeba ostrzec w 24 godziny.
- czym jest
- Dyrektywą unijną. Wiąże Cię ustawa krajowa.
- kogo obejmuje
- Średnie i większe podmioty wymienionych rodzajów w 18 sektorach. Niektóre rodzaje bez względu na wielkość.
- próg wielkości
- 50 pracowników albo jednocześnie obrót i suma bilansowa powyżej 10 mln euro.
- górne granice kar
- Podmioty kluczowe: co najmniej 10 mln euro lub 2% obrotu. Podmioty ważne: co najmniej 7 mln euro lub 1,4%.
- kto odpowiada
- Kierownictwo zatwierdza środki, nadzoruje je i może ponieść odpowiedzialność.
- stan prawny
- Ustawy krajowe powstają kraj po kraju. W Polsce zmieniona ustawa obowiązuje od 3 kwietnia 2026.
podstawa NIS2 art. 2(1), 2(2), 20(1), 34(4), 34(5), 41(1); Zalecenie 2003/361 art. 2(2); KSC art. 49
czy to dotyczy firmy
Rozstrzygają dwa pytania i na oba odpowiesz w dziesięć minut. Czy Twoja działalność jest na liście? Czy jesteś wystarczająco duży?
czy firma podlega NIS2?
- Czy Twoja działalność należy do rodzajów podmiotów z załącznika I lub II?takniePoza wykazem. Umowa klienta albo Twoje państwo nadal mogą Cię objąć.
- Czy jesteś dostawcą usług zaufania, DNS, rejestrem domen najwyższego poziomu albo dostawcą publicznych sieci lub usług łączności?nietakObjęty niezależnie od wielkości.
- Czy zatrudniasz co najmniej 50 osób, licząc razem z grupą?nietakObjęty.
- Czy obrót i suma bilansowa są obie powyżej 10 mln euro, licząc razem z grupą?takniePoniżej progu wielkości, chyba że Twoje państwo wskaże Cię imiennie.
- Objęty. Sprawdź w krajowej ustawie, jak nazywa Twój podmiot i jakie są terminy.
podstawa NIS2 art. 2(1), 2(2), załącznik I, załącznik II; Zalecenie 2003/361 art. 2(2), 6(2)
Przeczytaj rodzaje podmiotów w załącznikach, bo nazwy sektorów brzmią szerzej, niż wynika z tego, co obejmują. Transport wymienia zarządców dróg i operatorów inteligentnych systemów transportowych, więc firma przewozowa działająca w transporcie drogowym nie jest na tej liście. Produkcja obejmuje tylko wyroby medyczne, elektronikę, urządzenia elektryczne, maszyny, pojazdy i inne środki transportu.
Najczęstszą niespodzianką są dane grupy. Do Twojej wielkości wlicza się personel i środki finansowe z przedsiębiorstw powiązanych i partnerskich, więc 40 osób w większej grupie często przekracza próg.
podstawa NIS2 załącznik I, załącznik II; Zalecenie 2003/361 art. 6(2)
kluczowy czy ważny: co zmienia etykieta
Etykieta zmienia sposób nadzoru i wysokość możliwej kary. Praca pozostaje ta sama. Podmioty kluczowe mogą być nadzorowane, zanim cokolwiek się stanie. Podmioty ważne podlegają nadzorowi po fakcie, gdy pojawi się wskazanie, że coś jest nie tak.
test wielkości na jednej stronie
- poza zakresem, chyba że wskazany imiennie lub należący do rodzaju objętego bez względu na wielkość
- podmiot ważny
- kluczowy w załączniku I, ważny w załączniku II
podstawa NIS2 art. 2(1), 3(1), 3(2); Zalecenie 2003/361 art. 2(1), 2(2)
Wyobraź sobie prywatną grupę szpitali zatrudniającą 300 osób i producenta żywności zatrudniającego 300 osób. Ochrona zdrowia jest w załączniku I, więc grupa szpitali to prawdopodobnie podmiot kluczowy. Żywność jest w załączniku II, więc producent jest podmiotem ważnym. Oba mają do zrobienia tę samą pracę.
podstawa NIS2 art. 3(1), 3(2), 32(2), 33(1)
co trzeba zrobić
Dyrektywa wylicza dziesięć rodzajów środków bezpieczeństwa, każdy w jednej linijce: analizę ryzyka, obsługę incydentów, kopie zapasowe i zarządzanie kryzysowe, łańcuch dostaw, bezpieczne tworzenie oprogramowania i podatności, sprawdzanie własnej skuteczności, higienę i szkolenia, kryptografię, kadry, dostęp i zasoby oraz MFA (uwierzytelnianie wieloskładnikowe). Każdy z nich ma stronę w serwisie w części prace do wykonania.
Środki muszą być proporcjonalne do Twojej ekspozycji, wielkości oraz prawdopodobieństwa i dotkliwości incydentów. Słowo „proporcjonalne” daje Ci swobodę decyzji i zobowiązuje do zapisania, dlaczego zdecydowałeś tak, a nie inaczej.
Jeśli należysz do rodzajów cyfrowych, takich jak chmura, centrum danych czy usługi zarządzane, szczegółowo opisuje środki rozporządzenie Komisji, które wiąże Cię bezpośrednio. Pozostali mogą z niego korzystać jako z najbardziej konkretnego sformułowania w prawie UE i powinni to zaznaczyć w swoich dokumentach.
podstawa NIS2 art. 21(1), 21(2); IR 2024/2690 art. 1
wiąże ustawa krajowa
jak NIS2 dociera do firmy
- 1dyrektywawiąże państwa członkowskie i określa dziesięć rodzajów środków
- 2krajowa ustawawiąże Ciebie, z własnymi terminami, organem i karami
- 3zarządzatwierdza środki i może ponieść odpowiedzialność
- 4zespółbuduje je i przechowuje dowody
- 5dostawcydostają warunki umowne, bo łańcuch dostaw jest częścią Twojego obowiązku
podstawa NIS2 art. 41(1), 20(1), 21(2)
Państwa członkowskie miały wdrożyć NIS2 do 17 października 2024, a wiele z nich nie zdążyło. 8 lipca 2026 Komisja ogłosiła skierowanie do Trybunału Sprawiedliwości spraw przeciwko Irlandii, Hiszpanii, Francji i Holandii, jak podał Brussels Times. Zestawienia różnią się co do liczby obowiązujących ustaw, więc sprawdź dziennik urzędowy własnego kraju.
Niemcy. BSI pisze na swojej stronie o NIS2, że ustawowy termin rejestracji minął, a podmioty jeszcze niezarejestrowane powinny to zrobić niezwłocznie.
podstawa NIS2 art. 41(1); BSIG section 33(6) w ujęciu BSI
polska ustawa i jej terminy: 3 października 2026, 3 kwietnia 2027 i 3 kwietnia 2028
W Polsce NIS2 wdraża ustawa o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (KSC) w brzmieniu nadanym ustawą z 23 stycznia 2026, Dz.U. 2026 poz. 252. Zmieniona ustawa obowiązuje od 3 kwietnia 2026.
Podmioty objęte ustawą w tym dniu miały czas do 3 października 2026 na złożenie wniosku o wpis do wykazu. Na wykonanie samych obowiązków mają czas do 3 kwietnia 2027. Pierwsze audyty podmiotów kluczowych i większość kar są możliwe dopiero po 3 kwietnia 2028.
podstawa KSC art. 33(1), 33(2), 33(3), 35, 49
kierownik podmiotu odpowiada także po delegowaniu zadań
Kierownik podmiotu pozostaje odpowiedzialny także po delegowaniu zadań. Szkolenia kadry zarządzającej odbywają się co roku i są dokumentowane.
Kary pieniężne ustawa określa osobno dla podmiotów kluczowych i ważnych, z dolnymi progami w złotych, oraz osobno dla samego kierownika podmiotu. Dokładne kwoty i zasadę wyższej z dwóch wartości sprawdź w tekście ustawy razem z prawnikiem, bo polski tekst formułuje ją wprost tylko dla podmiotów kluczowych.
podstawa KSC art. 8c(3), 8e(1), 73, 73a(4)
co zmieniłaby planowana nowelizacja
Wniosek o zmianę NIS2 opublikowano w styczniu 2026 i znajduje się on na etapie prac w komisji Parlamentu, a pierwsze czytanie wskazano na marzec 2027. Dodałby niewielką kategorię spółek o średniej kapitalizacji, tak że etykieta podmiotu kluczowego w załączniku I zaczynałaby się od większej wielkości. To dopiero wniosek, więc planuj na podstawie obowiązującego prawa.
podstawa COM(2026) 13, procedura 2026/0012(COD)
praca w ramach NIS2
- zgłaszanie incydentówDla zarządu i właściciela IT: jedno zdarzenie może uruchomić trzy terminy naraz, każdy wobec innego organu. Godziny łatwo zapamiętać. Trudne jest to, że ktoś musi mieć prawo powiedzieć, że to się liczy, zanim śledztwo się skończy.
- ryzyko dostawcówAwarie Twoich dostawców liczą się jako Twoje. NIS2, DORA i RODO wymagają tego samego: wiedzieć, kim są dostawcy, sprawdzać ich proporcjonalnie i wpisać bezpieczeństwo do umowy.
- odpowiedzialność zarząduDla członków zarządu i przewodniczącego: decyzje o bezpieczeństwie wymagają teraz podpisu członka zarządu. Zarząd nie musi rozumieć reguł zapory sieciowej. Musi widzieć ryzyka, koszt i wybór, zdecydować i umieć pokazać, że to zrobił.
- kontrola dostępuDla właściciela IT: kto może wejść, kto to zatwierdził i kiedy ostatnio ktoś to sprawdził. NIS2, DORA i RODO pytają o to samo, więc jeden porządny przegląd odpowiada na wszystkie trzy.
- ocena ryzykaKażdy z tych przepisów wymaga środków odpowiednich do ryzyka. Krótka pisemna ocena pozwala wykazać, że Twoje takie są, i daje uczciwy powód, by zrobić mniej tam, gdzie ryzyko jest niskie.
- kopie zapasowe i odtwarzanieDla właściciela IT i prezesa: kopia zapasowa liczy się dopiero po tym, jak ją odtworzysz. Jedno odtworzenie z pomiarem czasu mówi więcej niż plan i zostawia zapis, że zabezpieczenie działa.
- szkoleniaNIS2, DORA i RODO wymagają szkoleń, a AI Act dodaje własny. Jeden mały program z jedną listą obecności odpowiada na wszystkie. Porażką, która wychodzi na jaw, jest brak zapisu.
- łatanie i sprawdzanie, czy działaŁataj według spisanego harmonogramu, obsługuj zgłoszenia, które przychodzą, i raz w roku sprawdzaj, czy reszta Twoich zabezpieczeń działa. Firmy pomijają ostatnią część, bo nic się nie psuje, gdy to robią.
sprawdź sam
- Dyrektywa (UE) 2022/2555 (NIS2) (EUR-Lex)
- Zalecenie Komisji 2003/361/WE (definicja MŚP) (EUR-Lex)
- Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2024/2690 (EUR-Lex)
- Ustawa z dnia 23 stycznia 2026 r. o zmianie ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, Dz.U. 2026 poz. 252 (Dziennik Ustaw)
- Parlament Europejski, Legislative Observatory: procedura 2026/0012(COD), proponowana zmiana NIS2
- Komisja Europejska: COM(2026) 13, sam wniosek
- Brussels Times, 8 lipca 2026: cztery państwa członkowskie skierowane do Trybunału w sprawie NIS2
- BSI (Niemcy): przedsiębiorstwa regulowane przez NIS2
- Ministerstwo Cyfryzacji: nowelizacja ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa zaczyna obowiązywać
twój następny krok
Uruchom wyszukiwarkę z Twoim sektorem i wielkością, a potem przeczytaj ustawę krajową, zanim cokolwiek zaplanujesz.